Perbedaan Pendapatan Nasional Potensial dan Pendapatan Nasional Sebenarnya
Untuk menjelaskan kedua konsep ini (Pendapatan Nasional Potensial dan Pendapatan Nasional Sebenarnya) pertama-tama yang perlu diperhatikan adalah perbedaan definisinya. Sesudah itu, untuk menjelaskan lagi perbedaannya, akan ditunjukkan gambaran kedua konsep tersebut dalam grafik.
Definisi Kedua Konsep
Pendapatan Nasional Potensial adalah tingkat pendapatan nasional yang akan dicapai apabila tenaga kerja dalam perekonomian sepenuhnya digunakan, yaitu pendapatan nasional yang akan dicapai pada kesempatan kerja penuh.
Dalam praktiknya kesempatan kerja penuh bukanlah berarti keadaan dimana semua tenaga kerja mempunyai pekerjaan. Suatu perekonomian sudah dianggap mencapai kesempatan kerja penuh apabila dalam perekonomian tersebut, pengangguran yang ada hanyalah terdiri dari pengangguran normal (orang yang berhenti dari suatu pekerjaan untuk mencari pekerjaan lain) dan pengangguran struktural (pengangguran yang ditimbulkan kemunduran suatu bidang usaha yang diakibatkan oleh perkembangan ekonomi).
Para ahli ekonomi berpendapat bahwa suatu perekonomian sudah mencapai kesempatan kerja penuh apabila tingkat pengangguran berada di sekitar 4-5 persen.
Sedangkan yang dimaksud dengan Pendapatan Nasional yang Sebenarnya adalah pendapatan nasional yang sebenarnya diwujudkan oleh kegiatan-kegiatan ekonomi pada masa tersebut. Biasanya pendapatan nasional sebenarnya kurang dari pendapatan nasional potensial.
Perbedaan ini dinamakan jurang pendapatan nasional. Perbedaan tersebut menyebabkan tingkat pengangguran lebih tinggi dari tingkat pengangguran pada kesempatan kerja penuh. Dengan kata lain, jurang pendapatan nasional akan terjadi apabila pengengguran dalam perekonomian melebihi 5 persen.
Dalam praktiknya, tidak banyak negara yang menghitung pendapatan nasional potensialnya. Sehingga tidaklah mudah untuk mengetahui besarnya jurang pendapatan nasional.
Gambaran Secara Grafik
Meskipun dalam praktiknya tidak mudah untuk memperoleh data mengenai pendapatan nasional potensial dan jurang pendapatan nasional, secara analitis perbedaan di antara kedua konsep di atas (Pendapatan Nasional Potensial dan Pendapatan Nasional Sebenarnya) penting untuk memahami berlakunya persoalan-persoalan makroekonomi yang dihadapi oleh suatu perekonomian.
Grafik 1 berikut dapat menjadi ilustrasi untuk lebih memahami perbedaan antara Pendapatan Nasional Potensial dan Pendapatan Nasional Sebenarnya.
Keterangan:
Ys = Pendapatan Nasional Sebenarnya
Yp = Pendapatan Nasional Potensial
Yso = Pendapatan Nasional Sebenarnya pada tahun 2015
Ypo = Pendapatan Nasional Potensial pada tahun 2015
Berdasarkan grafik 1 di atas diketahui bahwa Pendapatan Nasional Potensial akan mengalami kenaikan dari tahun ke tahun, sedangkan untuk Pendapatan Nasional Sebenarnya adakalanya turun. Garis A-B menunjukkan besarnya jurang pendapatan nasional pada tahun 2015, yaitu sebesar Ypo – Yso (pendapatan nasional potensial 2015 dikurangi pendapatan nasional sebenarnya 2015).
Sumber Referensi:
Sadono Sukirno. 2000. Makroekonomi Modern. Jakarta: RajaGrafindo Persada.